Page 28 - phuketrecord004
P. 28
28 [local news] ปที่ 1 ฉบับที่ 4 ประจําเดือนกันยายน 2558
กรณีสภาไมรับหลักการรางขอบัญญัติงบประมาณรายจายขององคการบริหารสวนจังหวัด ตองดํา
เนินการดังตอไปนี้
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการประชุมสภาทองถิ่นฯ
ขอ ๔๘ ในกรณีที่สภาทองถิ่นมีมติไมรับหลักการแหงรางขอบัญญัติงบประมาณใหประธานสภาทอง
ถิ่นนําปรึกษาในที่ประชุมสภาทองถิ่น เพื่อเลือกสมาชิกสภาทองถิ่นเปนกรรมการในคณะกรรมการหาขอยุติ
ตามจํานวนที่กฎหมายวาดวยองคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้นกําหนด โดยใหนําวิธีการเลือกในขอ ๑๒ แหง
ระเบียบนี้ มาใชบังคับโดยอนุโลม แลวแจงมติไมรับหลักการแหงรางขอบัญญัติงบประมาณและรายชื่อกรรม
การหาขอยุติฝายสภาทองถิ่น กรณีองคการบริหารสวนจังหวัดหรือเทศบาลใหแจงผูวาราชการจังหวัดทราบ
กรณีองคการบริหารสวนตําบลใหแจงนายอําเภอทราบทั้งนี้ ใหดําเนินการภายในสามวันนับแตวันที่สภาทอง
ถิ่นมีมติไมรับหลักการ
ใหประธานสภาทองถิ่นทําหนังสือแจงมติของสภาทองถิ่นที่ไมรับหลักการแหงรางขอบัญญัติงบ
ประมาณใหผูบริหารทองถิ่นทราบในวันถัดจากวันที่สภาทองถิ่นมีมติไมรับหลักการ
รางขอบัญญัติงบประมาณที่ผานการพิจารณาของคณะกรรมการหาขอยุติตามวรรคหนึ่งใหสภาทอง
ถิ่นนําเขาพิจารณาในวาระที่สอง และวาระที่สามตามลําดับ
พ.ร.บ.อบจ.
มาตรา ๕๕ ในกรณีที่สภาองคการบริหารสวนจังหวัดไมรับหลักการแหงรางขอบัญญัติ งบประมาณ
สภาอบจ.ภูเก็ต รายจายประจําปหรือรางขอบัญญัติงบประมาณรายจายเพิ่มเติม ใหผูวาราชการจังหวัดตั้งคณะกรรมการคณะ
หนึ่งประกอบดวยกรรมการจํานวนสิบหาคน เพื่อพิจารณาหาขอยุติความขัดแยงโดยแกไข ปรับปรุง หรือยืน
ยันสาระสําคัญในรางขอบัญญัตินั้น ทั้งนี้ ใหยึดถือหลักเกณฑตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวของ ตลอดจน
ไมรับหลักการรางขอบัญญัติ ประโยชนของทองถิ่นและประชาชนเปนสําคัญ
คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหประกอบดวยสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดซึ่งสภาองค
งบประมาณรายจาย การบริหารสวนจังหวัดเสนอจํานวนเจ็ดคน และบุคคลซึ่งเปนหรือมิไดเปนสมาชิกสภาองคการบริหารสวน
ประจำปี 2559 จังหวัดซึ่งนายกองคการบริหารสวนจังหวัดเสนอจํานวนเจ็ดคน โดยใหตั้งภายในเจ็ดวันนับแตวันที่สภาองค
การบริหารสวนจังหวัดมีมติไมรับหลักการ และใหกรรมการทั้งสิบสี่คนรวมกันปรึกษาและเสนอบุคคลซึ่งมิได
เปนนายกองคการบริหารสวนจังหวัด รองนายกองคการบริหารสวนจังหวัด เลขานุการนายกองคการบริหาร
สวนจังหวัด ที่ปรึกษานายกองคการบริหารสวนจังหวัด และมิไดเปนสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัด
คนหนึ่งทําหนาที่เปนประธานกรรมการดังกลาวภายในเจ็ดวันนับแตวันที่กรรมการครบจํานวนสิบสี่คน
ในกรณีที่ไมสามารถเสนอบุคคลที่จะทําหนาที่เปนกรรมการหรือประธานกรรมการไดภายในกําหนด
เวลาตามวรรคสอง หรือกรรมการหรือประธานกรรมการไมปฏิบัติหรือไมอาจปฏิบัติหนาที่ได ใหผูวาราชการ
จังหวัดตั้งบุคคลซึ่งมิไดเปนนายกองคการบริหารสวนจังหวัด รองนายกองคการบริหารสวนจังหวัด เลขานุ
การนายกองคการบริหารสวนจังหวัด
ใหคณะกรรมการตามวรรคหนึ่งพิจารณารางขอบัญญัติใหแลวเสร็จภายในสิบหาวันนับตั้งแตวันที่ได
ตั้งประธานกรรมการในคราวแรกแลวรายงานตอผูวาราชการจังหวัดในกรณีที่คณะกรรมการไมสามารถ
พิจารณาใหแลวเสร็จภายในระยะเวลาที่กําหนดใหประธานกรรมการรวบรวมผลการพิจารณาแลววินิจฉัยชี้
ขาดโดยเร็ว แลวรายงานตอผูวาราชการจังหวัด
ใหผูวาราชการจังหวัดสงรางขอบัญญัติที่ผานการพิจารณาของคณะกรรมการหรือประธานกรรมการ
ในวรรคสี่ใหนายกองคการบริหารสวนจังหวัดโดยเร็ว แลวใหนายกองคการบริหารสวนจังหวัดเสนอรางขอ
บัญญัติดังกลาวตอสภาองคการบริหารสวนจังหวัดตามมาตรา ๕๒ ภายในเจ็ดวันนับแตวันที่ไดรับรางขอ
บัญญัติจากผูวาราชการจังหวัด หากนายกองคการบริหารสวนจังหวัดไมเสนอรางขอบัญญัตินั้นตอสภาองค
การบริหารสวนจังหวัดภายในเวลาที่กําหนด ใหผูวาราชการจังหวัดรายงานตอรัฐมนตรีเพื่อสั่งใหนายกองค
การบริหารสวนจังหวัดพนจากตําแหนง
มาตรา ๕๕/๑ ใหสภาองคการบริหารสวนจังหวัดพิจารณารางขอบัญญัติงบประมาณรายจายตาม
มาตรา ๕๕ วรรคหา ใหแลวเสร็จภายในสามสิบวันนับแตวันที่ไดรับรางขอบัญญัติจากนายกองคการบริหาร
สวนจังหวัด
หากสภาองคการบริหารสวนจังหวัดพิจารณาไมแลวเสร็จภายในกําหนดหรือมีมติ ไมเห็นชอบให
ตราขอบัญญัตินั้นใหรางขอบัญญัตินั้นตกไปและใหใชขอบัญญัติงบประมาณรายจายในปงบประมาณปที่แลว
ไปพลางกอน ในกรณีเชนวานี้ใหผูวาราชการจังหวัดเสนอรัฐมนตรีมีคําสั่งยุบสภาองคการบริหารสวนจังหวัด
ในการพิจารณารางขอบัญญัติงบประมาณรายจายของสภาองคการบริหารสวนจังหวัด การเสนอ
การแปรญัตติหรือการกระทําดวยประการใดๆ ที่มีผลใหสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดมีสวน ไมวา
โดยตรงหรือโดยออมในการใชงบประมาณรายจาย จะกระทํามิได
